
Digitalização melhora os cuidados com os serviços sociais
Os serviços sociais constituem o quarto pilar do Estado Providência, juntamente com a saúde, educação e pensões. O progressivo envelhecimento da população e a crise social e económica provocada pela pandemia tornam essencial repensar a sua situação de acordo com o ambiente actual e as tendências futuras.
De acordo com o Instituto Nacional de Estatística (relatório de 22 de Setembro de 2020), se as tendências actuais se mantiverem, a percentagem de pessoas com mais de 65 anos excederá 31,4% por volta de 2050. Por seu lado, a taxa de dependência, que expressa a proporção de pessoas economicamente dependentes (com menos de 15 e mais de 65 anos) da população activa (em idade activa), também aumentaria para 81% no mesmo ano.
No relatório Modernização dos Serviços Sociais elaborado por Julio Espiña e Patricia Leal da empresa Minsait, Indra, é evidente que as tecnologias inovadoras e disruptivas são a forma mais eficaz de aumentar a proactividade, sustentabilidade e eficiência dos serviços sociais e de responder à nova realidade.
É necessária uma mudança de paradigma na prestação e gestão de serviços sociais que permita a utilização de tecnologias ao serviço dos cidadãos e da Administração para agir de forma mais preventiva e proactiva e com o mínimo de burocracia possível. Para o conseguir, estamos empenhados no desenvolvimento de soluções que aumentem a coordenação da intervenção social entre profissionais dos serviços sociais e entidades de acção social e que promovam a autonomia e qualidade de vida das pessoas, tornando-as sujeitos activos na tomada de decisões que afectam as suas vidas.
A utilização de metodologias centradas na experiência do utilizador envolve directamente profissionais e utilizadores de serviços sociais na concepção de aplicações, reunindo os seus conhecimentos e necessidades em maquetas navegáveis que são validadas antes da programação para criar ferramentas mais acessíveis e adaptadas.
É o caso da História Social Única, que reúne num único sistema uma visão de 360º dos utilizadores e da sua unidade familiar para oferecer um cuidado multidisciplinar e coordenado entre todos os agentes envolvidos na prestação de serviços sociais. Além disso, facilita o acesso dos utilizadores à sua informação resumida e estabelece as bases para a futura integração de informação social e de saúde e informação de outros sistemas sobre emprego, justiça e educação.
Ao mesmo tempo, o desenvolvimento de soluções de interoperabilidade é essencial para garantir a continuidade dos cuidados, permitindo o intercâmbio de informações entre os diferentes níveis da Administração e com outras entidades, tais como ONG, associações e fundações.
Por outro lado, a utilização de dispositivos móveis para simplificar o trabalho diário dos profissionais, eliminar o papel e aumentar a eficiência do modelo de trabalho em rede está a ganhar cada vez mais força.
A inteligência artificial e a análise avançada são uma das grandes alavancas para a implementação de políticas sociais preventivas que garantem a sustentabilidade dos serviços sociais. São indispensáveis para apoiar a tomada de decisões e o planeamento orçamental, bem como para definir políticas sociais que antecipem as necessidades e reduzam o impacto dos riscos.
Estas tecnologias permitem também conceber ferramentas de orientação para ajudar os profissionais dos serviços sociais a encontrar os recursos mais adequados para cada pessoa, desenvolver soluções para proteger os grupos mais vulneráveis (menores, vítimas de violência, pessoas em situação de exclusão social, dependentes e deficientes) e adaptar campanhas preventivas e de sensibilização.
A redução das listas de espera é um desafio cada vez mais importante. Graças à utilização de técnicas de robotização inteligente (RPA), é possível simplificar a aplicação para benefícios e reduzir drasticamente o tempo de processamento dos ficheiros, evitando processos repetitivos e manuais como a geração de certificados, a verificação dos requisitos para benefícios ou o envio de notificações sobre alterações nos regulamentos, entre outras coisas.
Outro contributo importante da inteligência artificial é o desenvolvimento de soluções de telecuidados sociais que favorecem a prevenção de situações de dependência, atrasando a admissão em centros residenciais e hospitais e permitindo que as pessoas permaneçam em casa de forma segura e assistida. Estas são aplicações e assistentes virtuais que permitem aos utilizadores estarem ligados a toda a rede de profissionais de cuidados, incluem sensores não intrusivos (sono, ritmo cardíaco ou botão de emergência) que os alertam para anomalias, e oferecem entretenimento, vida saudável ou serviços de estimulação cognitiva, entre outros.
Estes instrumentos estão também a consolidar-se como novos canais de comunicação digital que informam os cidadãos sobre os procedimentos administrativos, bem como os acompanham no processamento da ajuda e dos benefícios. A formação para prestadores de cuidados e profissionais e a gestão de compromissos são outras das suas múltiplas aplicações.
Defendemos uma evolução do conceito de residência para centros cognitivos que utilizam sensores e inteligência artificial para analisar padrões de comportamento e detectar anomalias, melhorar a gestão dos espaços e o fluxo de pessoas, e melhorar a eficiência energética e os cuidados ambientais.
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