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Análise da participação no escrutínio argentino
Artigo 20 de Dezembro de 2023
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Análise da participação no escrutínio argentino

Facundo Cruz

Consultor e analista político

Neste post, convidamos Facu Cruz, incansável investigador do comportamento eleitoral dos argentinos, a partilhar parte da análise da equipa do Cenital sobre as recentes eleições presidenciais na Argentina, sobre a enigmática influência - sempre - da afluência às urnas no resultado da segunda volta (escrutínio), que pouco se assemelhou ao resultado da primeira volta.

Facundo Cruz

Consultor e analista político
Eleições gerais

A variação da taxa de participação eleitoral entre as duas voltas parece ter sido determinante para o resultado presidencial que deu a vitória ao candidato Milei, mas não é esse o caso. É verdade que votaram mais pessoas em 2015 do que nas duas voltas de 2023, tanto na primeira (81,07%) como na segunda volta (80,77%). Mas a variação provincial na afluência às urnas não foi muito diferente se compararmos os dois pares de eleições. Veja.

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Fonte: Centro de Investigação para a Qualidade Democrática (CICaD).

O gráfico de barras mostra a variação da participação eleitoral em termos percentuais por província. Está ordenado das que têm maior peso eleitoral para as que têm menor. Se a barra for para a esquerda, significa que a participação eleitoral diminuiu. Se for para a direita, significa que aumentou. Globalmente, a variação média da taxa de participação eleitoral em 2023 foi de -1,13% e em 2015 foi de 0,88%. Muito marginal, praticamente impercetível. Acrescente-se a isso o facto de a escala do gráfico ir de -5% a 5%, o que indica que, mesmo que se vejam barras muito longas e barras muito curtas, as diferenças são mínimas entre pares de eleições.

Prestem agora atenção às duas escalas de cinzento. A mais escura é a variação deste ano e a mais clara é a das eleições anteriores. 10 dos 24 distritos tiveram o mesmo comportamento eleitoral: ou a participação aumentou entre as duas eleições, ou diminuiu. São poucos os casos que indicam um comportamento oposto notório quando se compara o ciclo de 2023 com o ciclo de 2015. Ou seja, a barra escura vai para um lado e a barra clara para o outro em proporções semelhantes. Destacam-se apenas Entre Ríos, Misiones, Jujuy, San Luis, Chubut e Catamarca. Em todos eles, ela caiu em 2023 e subiu em 2015.

Talvez o único marco notável nesta mudança de comportamento do eleitorado seja a província de Buenos Aires. Enquanto na primeira volta do escrutínio subiu 0,55%, nesta segunda volta desceu 2,4%.

Mas a história não se resume a isso.

Eleitores disponíveis

A história da vitória de La Libertad Avanza (LLA) é contada pela capacidade de pescar entre os eleitores disponíveis. Para além dos eleitores órfãos - aqueles que não têm representação política numa segunda volta porque os seus candidatos ficaram de fora - acrescentarei também os indecisos: aqueles que votaram em branco ou nulo na eleição da primeira volta. Estes são importantes porque, embora não se tenham manifestado por nenhuma das opções possíveis, podem querer fazê-lo agora, dada a lógica puramente dicotómica de uma segunda volta. São também tentadores para as campanhas porque saíram de casa num domingo para votar e fizeram alguma coisa com o envelope que lhes foi entregue pelo presidente da mesa.

Todos eles, órfãos e indecisos, votam de uma forma quase puramente estratégica. Estão disponíveis e valem ouro.

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Fonte: Centro de Investigação para a Qualidade Democrática (CICaD). O escrutínio de 2023 tem em conta o escrutínio provisório, enquanto o escrutínio de 2015 tem em conta o escrutínio definitivo.

A tabela acima tem dois cálculos. Primeiro, peguei na diferença de votos positivos entre a segunda e a primeira volta para cada candidato presidencial. Num segundo momento, dividi esse valor pela soma de todos os que não passaram para a segunda volta (órfãos), juntamente com os votos em branco e nulos (indecisos). O valor de cada célula mostra, então, qual a percentagem de eleitores disponíveis que cada candidato presidencial de cada força política obteve. Está ordenado do maior para o menor, seguindo a coluna de Milei.

Como se pode ver, o líder supremo da LLA ganhou entre metade e três quartos de tudo o que restava na primeira volta das eleições presidenciais de outubro. Por detrás da cabeça do leão, não só foi toda a votação do Juntos por el Cambio, como também muitos eleitores indecisos.

Massa, por outro lado, mal chegou a um terço dos eleitores disponíveis, com variações bastante pequenas entre os distritos. De facto, a taxa média de pesca de Milei foi de 68%, enquanto a do candidato peronista foi de 19%. Uma distância abismal.

É precisamente esta diferença que explica o facto de o escrutínio de 2015 ter sido muito mais renhido do que o de 2023. Nas duas últimas colunas pode ver-se o mesmo cálculo para Macri e Scioli. O candidato de Cambiemos teve uma maior variação provincial no seu sucesso em captar os eleitores disponíveis, com províncias onde alcançou 93% (Formosa, um distrito pequeno) e outras onde só alcançou 35% (Catamarca, outro pequeno). O líder da Frente para la Victoria alcançou 49% como máximo (Río Negro, um distrito de tamanho médio) e teve dois negativos devido à perda de votos (Formosa e Misiones). No total, o primeiro alcançou uma média de 57%, enquanto o segundo chegou a 30% (34% se retirarmos os negativos). A distância no sucesso de convencer os órfãos e os eleitores indecisos foi muito menor entre os dois. É precisamente este ponto que explica a diferença de distância entre os concorrentes a que me referi acima. Deste lado, verifica-se que em

Haverá alguma razão para este resultado? Há muitas. Vou cingir-me a três pontos mencionados pelo próprio Matías Tarillo no tópico para o qual remeto, que me ajudou a encontrar alguns. Com uma afluência às urnas que se manteve a níveis semelhantes entre outubro e novembro, a votação de domingo passado foi estratégica e económica na mesma linha. Os índices falam por si: é difícil ganhar num contexto de crise como o atual. Além disso, Milei mudou a sua retórica de anti-casta para anti-peronismo. Se considerarmos também que a maioria dos eleitores indecisos o apoiou, então um cenário de três terços colocaria dois contra um. A mudança na ordem das preferências funcionou a seu favor entre os eleitores disponíveis. A sua retórica, as suas características e as suas promessas ressoaram melhor junto desta base. Isso fez pender a balança, de forma muito mais acentuada do que há oito anos. Os dois motores, a crise económica e o anti-peronismo, mobilizaram-se muito mais para o leão do que no escrutínio anterior para o calabrês.

É a matemática. Não há outra solução.

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