O futuro das eleições universitárias

No caso específico da Universidade Politécnica de Cartagena, estamos a falar de uma universidade muito moderna, nascida no final do século XX, mas que reúne a experiência da grande tradição do ensino superior que, no final do século XIX, já fazia de Cartagena um centro de referência tecnológica e económica em Espanha. Como está bem descrito no seu próprio website, "os estudos tecnológicos ensinados em Cartagena representam, devido à sua antiguidade, centros pioneiros no desenvolvimento de estudos tecnológicos regulamentados em Espanha. De facto, os estudos de engenharia mineira são, por rigorosa ordem cronológica, o terceiro centro a ser criado em Espanha e os estudos de engenharia industrial o primeiro a ser estabelecido simultaneamente como Escolas Superiores da Indústria em nove cidades espanholas. Como seguiram caminhos diferentes no seu desenvolvimento, são discutidos separadamente até convergirem e serem integrados na Escola Universitária Politécnica de Cartagena" [em Agosto de 1998].

Como dissemos no início, a fim de manter a sua independência e de se dotarem de regras e estruturas operacionais, as universidades, e especialmente as públicas, como a Universidade Politécnica de Cartagena, estão sujeitas a processos eleitorais com pequenas diferenças em função do órgão eleitoral que elege e dos cargos a serem eleitos.

Este ano 2020, e as circunstâncias excepcionais que tivemos de viver, causaram várias alterações nos calendários eleitorais de instituições como a Universidade de Burgos, a Universidade de Alicante, a própria Universidade Politécnica de Cartagena, ou mesmo, como é bem sabido, os parlamentos basco e galego.

Na publicação Ideias para a Democracia de Maio último "Como realizar um processo eleitoral no ano 2020", foram propostas alternativas aos tradicionais processos de votação presencial. Neste caso, a Universidade de Cartagena decidiu incorporar tecnologia para evitar os riscos de saúde que poderiam ser causados por uma chamada com cédulas físicas e urnas no próprio centro educativo.

As eleições para o Reitor da Universidade Politécnica de Cartagena foram sem dúvida as mais relevantes, mas coincidiram no tempo com as eleições dos representantes da Escola de Engenharia de Telecomunicações (ETSIT) para o Senado e com as eleições para eleger o Director da mesma ETSIT. A universidade decidiu optar por uma solução de votação online que pudesse garantir todo o processo, e ao mesmo tempo facilitar a participação do maior número possível de eleitores. Para o efeito, contrataram os serviços de votação online da Minsait, uma empresa Indra, e realizaram as eleições entre 6 e 10 de Julho de 2020.

A complexidade da votação não foi menor, principalmente devido aos grupos em que o órgão eleitoral está dividido para as eleições do Reitor, o que requer 4 urnas eleitorais diferentes. Além disso, as urnas eleitorais tiveram de ser incorporadas para votação relacionada apenas com o ETSIT. Esta diferenciação das urnas de voto torna necessário elaborar recenseamentos diferentes para cada uma delas. Para além destas particularidades da concepção do processo de votação, impostas pela natureza do sistema eleitoral da instituição, devemos acrescentar os tempos e as possíveis segundas voltas de algumas das eleições.

A eleição dos representantes do Reitor e do Senado esteve aberta de segunda-feira 6 a sexta-feira 10 de Julho. No entanto, o evento eleitoral para a liderança da ETSIT foi um pouco mais intenso. A primeira volta da votação teve lugar na terça-feira. Na quarta-feira, depois de conhecidos os resultados da primeira volta, realizou-se a segunda volta da votação. Mais uma vez, e após serem conhecidos os resultados da segunda volta, uma terceira volta teve de ser realizada na quinta-feira 9 de Julho. Finalmente, e sem quaisquer problemas técnicos, a votação encerrou na sexta-feira 10 de Julho, com a proclamação definitiva dos resultados a 14 de Julho.

Em termos de acessibilidade do voto, a plataforma operada autonomamente pelo pessoal da Universidade de Cartagena provou ser uma solução simples e intuitiva através da qual o órgão eleitoral poderia exercer plenamente os seus direitos. Tanto as "Instruções para as eleições para o Reitor e Senado 2020" como o "Manual para a votação online na Universidade Politécnica de Cartagena (UPCT)" explicaram em detalhe os passos a seguir para exercer o direito de voto para cada um dos eleitores dos diferentes grupos do órgão eleitoral.

Ecrã de selecção do processo eleitoral para as eleições da Universidade Politécnica de Cartagena em 2020.

Em Março de 2020, as eleições para reitor, representantes do corpo docente e a direcção da Escola Técnica Superior de Engenharia de Telecomunicações foram suspensas devido ao estado de alarme e à situação sanitária. A Universidade Politécnica de Cartagena optou por aproveitar plenamente as possibilidades da tecnologia para realizar as suas eleições telematicamente, com a ajuda da Minsait, regressando assim à normalidade democrática no seu funcionamento, assegurando que toda a comunidade universitária pudesse exercer o seu voto com facilidade e segurança. A participação foi boa, com números semelhantes aos de outras eleições presenciais, e os eleitores foram muito positivos quanto à simplicidade da plataforma de votação. No final de Julho, o primeiro reitor eleito da Universidade Politécnica de Cartagena tomou posse, e fê-lo após um processo de votação atípico devido às circunstâncias sanitárias, mas um processo bem sucedido e muito satisfatório, graças à experiência e soluções da Minsait.

*Este artigo foi escrito com a colaboração da equipa da Universidade Politécnica de Cartagena.