Laboratórios de inovação cidadã na Ibero-América

O encontro de mais de 120 experiências de Inovação Cidadã do território Ibero-Americano convidou-nos a questionarmo-nos sobre o valor das iniciativas de trabalho em rede que rompem com a forma tradicional de gerir as políticas públicas nos territórios.

Há já alguns anos, o conceito de inovação cidadã tem ressoado fortemente em muitos países, cidades, bairros e comunidades.

A dificuldade que as instituições têm em entrar em contacto com os verdadeiros desconfortos da vida quotidiana das pessoas tem significado o aparecimento de outras formas de participação dos cidadãos, em que os membros da comunidade são responsáveis por ajudar a identificar problemas e soluções que melhorariam as suas experiências e qualidade de vida.

Estas novas metodologias de concepção de políticas públicas que são simultaneamente eficientes e sensíveis às necessidades reais da comunidade, exigiram uma mudança de paradigma naqueles que dirigem e gerem instituições. 

Assim, nos últimos anos, foram feitos progressos na instalação de lógicas experimentais em instituições, reconhecendo que o conhecimento colectivo e o entusiasmo amador são também um meio para resolver problemas comuns.

Tal como divulgado pelo Parsons DESIS Lab em 2013, esta lógica de trabalho colectivo foi absorvida por diferentes governos, criando unidades dentro do aparelho público que funcionavam sob a lógica do empírico e experimental.

A Secretaria-Geral Ibero-Americana tem sido fundamental no processo de identificação de que "a Inovação Cidadã é o processo experimentado na resolução de problemas sociais com tecnologias e metodologias abertas através do envolvimento da própria comunidade afectada".  Por este motivo, a partir de 2014, a Segib promoveu reuniões de trabalho sob a lógica do Laboratório. Através de uma chamada aberta, são seleccionados projectos que abordam os problemas de uma comunidade, e depois os colaboradores são convidados a prototipar uma solução para eles.

Através de trabalho transdisciplinar, diferentes soluções possíveis são simuladas para provocar uma mudança num sistema. Além disso, são identificadas as lógicas de cooperação necessárias para resolver um conflito.

Como Elinor Ostrom (2013), economista galardoada com o Prémio Nobel e estudiosa dos problemas da acção colectiva, identifica, isolando as componentes de um problema social e testando diferentes tecnologias, é possível provocar uma mudança no problema em questão.

Os métodos propostos nos Citizen Innovation Labs espalharam-se internacionalmente. Iniciativas de inovação social estão a emergir em diferentes cantos da América do Sul, como revelou o Vivero de Iniciativas Ciudadanas, um projecto de cartografia colectiva apoiado pela Secretaria-Geral Ibero-Americana.

Esta constante emergência de espaços de trabalho experimentais, abertos e horizontais para a resolução de preocupações comuns levou a reuniões subsequentes dos seus membros em vários encontros internacionais.

Nestas reuniões, a ética dos movimentos hacktivistas, a produção dos fabricantes e o conhecimento institucional cruzam-se. Tal como definido por Himanen (2012), estes encontros, alinhados com a ética hacker, são espaços que promovem uma cultura de conhecimento e uma interacção enriquecida entre os diferentes participantes. Um lugar que funciona como um lugar comum a ser cuidado com base na reciprocidade e na confiança.

Desta forma, a rede de Citizen Innovation Labs é tecida sobre valores que rompem com as lógicas tradicionais de produção da cultura industrial contemporânea, e promovem a produção ecológica e sustentável.

Os laboratórios estão interligados numa rede de interdependências em que o reconhecimento da diversidade é a base para a colaboração. Esta interdependência deve ser o garante da democratização das oportunidades e da distribuição descentralizada do conhecimento, dos cuidados e do bem-estar social.

Em Outubro de 2018, organizado pelo Laboratório de Inovação Cidadã de Santa Fé, Santa Lab, o quinto Laboratório de Inovação Cidadã promovido pela Segib foi realizado em Rosário, Argentina. O objectivo da reunião era alinhar os projectos a serem prototipados e contribuir para o cumprimento dos Objectivos de Desenvolvimento Sustentável.

A apresentação final de cada uma das experiências foi esmagadora. As soluções alcançadas abordaram problemas cruciais da sociedade contemporânea. As ideias, sem dúvida, ainda escapam à capacidade institucional.

O Encontro Ibero-Americano de Laboratórios, cujas principais conclusões foram divulgadas em Dezembro de 2018, reuniu profissionais de 37 cidades ibero-americanas envolvidas e promotoras da inovação cidadã no contexto dos seus países.

Enquanto o encontro se destinava à troca de experiências, os organizadores, promotores e mentores juntaram-se como colaboradores para contribuir para projectos emergentes de inovação social na Ibero-América.  Desta forma, os encontros em torno da inovação social não são apenas uma reunião de negócios ou a disseminação de histórias de sucesso, mas, longe disso, contribuem e promovem a recursividade, ou seja, a constante transformação das próprias iniciativas e dos seres humanos que as impulsionam.

As reuniões são necessárias e desencadeiam novas preocupações, tais como se as reuniões do Laboratório são espaços férteis para aprofundar e aumentar os resultados que geram.

Esta questão é inquietante para muitas pessoas, especialmente para aqueles de nós que participam nas reuniões do contexto latino-americano. Nos nossos territórios, a inovação cidadã é urgente para superar a inércia do aparelho administrativo e revelar problemas sociais em questões fundamentais como a saúde, a educação e a democracia.

Por esta razão, vale a pena deixar espaço para estas reflexões, para que aqueles de nós que colaboram a todos os níveis na realização destes espaços de intercâmbio possam procurar formas reais de distribuição de recursos entre Laboratórios.  Como ficou claro no último Labic, bem como no Labmeeting Ibero-Americano, é necessário fazer progressos no sentido do cumprimento dos Objectivos de Desenvolvimento Sustentável, e é essencial concentrar-se no número 17: Reforçar os meios de implementação e revitalizar a Parceria Global para o Desenvolvimento Sustentável. A criação de parcerias inovadoras para a mobilização de recursos e uma distribuição mais equitativa das oportunidades de acção permitirá divulgar o conhecimento descentralizado e, mais fundamentalmente, apoiar as capacidades e as iniciativas de inovação cidadãs emergentes nos países em desenvolvimento.

Ostrom, E.(2005) "Understanding Institutional Diversity". Princeton University Press: Nueva Jersey.

Himanem, P. (2004). "La ética del hacker y el espíritu de la era de la información". Destino ed., Barcelona.

“Innovación ciudadana”. Consultado enhttps://www.santafe.gob.ar/ms/labicar

“VIc, Vivero de Iniciativas Ciudadanas". Consultado en http://viveroiniciativasciudadanas.net/

“Innovación ciudadana/SEGIB”. Consultado enhttps://www.segib.org/category/cohesion-social/innovacion-ciudadana/

“Objetivos para el Desarrollo Sostenible”. Consultado enhttps://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/

“Gov Innovation Labs”. Consultado en http://nyc.pubcollab.org/files/Gov_Innovation_Labs-Constellation_1.0.pdf,