Apresentação do livro "Reflexões para uma democracia de qualidade numa era tecnológica".

É um trabalho conjunto de análise e ideias desenvolvido por um grupo de professores, investigadores, profissionais e especialistas nos vários tópicos apresentados. O livro tem também a valiosa colaboração, em dois capítulos, da Minsait, uma empresa Indra.

Os conteúdos estão agrupados em três blocos temáticos principais: a) Sociedade, participação e redes sociais; b) Parlamentos e tecnologia; c) Processos eleitorais e tecnologia. Cada área de participação é afectada pela tecnologia e cada área está a sofrer transformações relevantes que deverão melhorar a qualidade e os desafios da participação, respondendo nos novos cenários aos problemas da nossa sociedade global e multidisciplinar.

Cada uma destas três esferas participativas é introduzida pelas respostas às respectivas entrevistas formuladas com três figuras públicas relevantes como espectadores de primeira fila: José Luis Piñar Mañas, antigo Director da Agência Espanhola de Protecção de Dados (AEPD), que reflecte e analisa os novos desafios que se colocam à liberdade de expressão, protegendo e salvaguardando outros direitos fundamentais que coexistem simultaneamente; Meritxell Batet, Presidente do Congresso dos Deputados, que reflecte sobre o papel que o parlamento deve desempenhar numa era tecnológica que está a transformar o mandato parlamentar, e o funcionamento clássico dos parlamentos. Miguel Colmenero Menéndez de Luarca, Presidente da Junta Eleitoral Central, reivindica claramente o importante papel das instituições, especialmente da CEC, na salvaguarda da essência da democracia: "eleições livres e justas". E para tal, os seus "novos inimigos" devem ser identificados, a conveniência ou não de implementar tecnologia em certas áreas ou fases do processo eleitoral, e a necessidade de uma vigilância cuidadosa face às mudanças profundas e vertiginosas trazidas pela tecnologia.

O livro é prefácio de Simona Granata-Menghini (Secretária-Geral da Comissão de Veneza) com um convite mais do que sugestivo à reflexão sob a lógica provocadora da pergunta: "Uma democracia de avatar ou um avatar da democracia?" As suas palavras sugerem que em processos complexos e transformadores não devemos esquecer que há sempre um lado enriquecedor e um lado obscuro e imprevisto que também é e actua. A tecnologia tem ambos os lados. Este trabalho conjunto é o resultado de um esforço colectivo de análise, estudo e reflexão sobre a interacção permanente entre democracia e tecnologia. Os dias em que vivemos estão a sofrer mudanças a uma velocidade que é mais do que inatingível. Reflexão e ideias são sempre fruto de uma maturação lenta e de uma viagem tranquila.

Este livro reúne os pensamentos e experiências de muitos especialistas em cada uma das áreas acima mencionadas.

A participação dos cidadãos viu crescer as suas esferas e instrumentos de participação nos assuntos públicos: a importância de cuidar da livre formação da opinião pública (Rafael Bustos Gisbert), os cenários populistas que estão a atingir a nossa democracia (José A.). Sanz Moreno), a enorme importância das "redes sociais" (Jordi Barrat i Esteve); a importância de compreender e desvendar o significado da "formação digital" do indivíduo do século em que vivemos (José Mª Coello de Portugal); o esforço para diferenciar, no meio desta revolução tecnológica, entre qualidade e quantidade (José A. Rubio Blanco); a tecnologia dentro dos partidos políticos, permeando e redesenhando os seus processos "primários" (María Salvador Martínez); a ameaça de certos conteúdos online, no seu respeito ou violação dos valores e princípios constitucionais (Ignacio Álvarez Rodríguez), a utilização e abuso do altifalante da tecnologia para os líderes políticos (Presidente do Governo e porta-voz do Ministro), (Piedad García-Escudero Márquez).

A lei parlamentar e o coração das Câmaras estão também tingidos de tecnologia: A participação dos cidadãos na função orçamental dos parlamentos (Françoise Barque); a experiência do Parlamento italiano e a sua adaptação tecnológica no meio da crise da COVID-19 (Cristina Fasone); a transformação do mandato parlamentar com a utilização da tecnologia pelos representantes (Rosa Mª Fernández Riveira); a experiência do Parlamento alemão, exercendo as suas funções numa pandemia através de uma utilização sem precedentes da tecnologia (Jorge Alguacil Aurioles); a Casa de Westminster e o modelo britânico de um parlamento clássico que oferece respostas tecnológicas de primeira linha à crise global da saúde (Aday Jiménez Alemán e Carmen Montesinos Padilla).

E, finalmente, o coração da democracia, que bate graças ao direito de sufrágio articulado pela lei eleitoral, deve também lidar com esta revolução tecnológica: os exemplos de eleições como as eleições galegas ou bascas, que tiveram de se realizar no meio de uma pandemia mundial (Manuel Delgado Iribarren), o pouco uso que foi feito do voto electrónico e o seu grande potencial nesta crise sanitária (Ángel Sánchez Navarro), a voz do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos construindo um estatuto para a "oposição política" através da reflexão e do julgamento (Javier García Roca); a necessidade de garantir a integridade dos "processos eleitorais" como força motriz de qualquer democracia real, evitando a desinformação e a intervenção do poder judicial (Adam Krzywon); a protecção dos dados pessoais para evitar o seu tratamento egoísta pelos partidos políticos (Covadonga Ferrer Martín de Vidales); o direito de voto das pessoas com deficiência e as novas normas europeias (María Garrote de Marcos) ou a evolução histórica dos processos eleitorais e a sua utilização da tecnologia ao longo do tempo (Pablo Sarrias Bandrés).

Democracia mais tecnologia, uma equação a precisar de reflexão. Que este livro ajude a esclarecer parte desta equação.